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社会办医再迎重磅利好!中医比西医更具潜力!
来源:  2017-8-23 17:00:03 | 作者:
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810日,国家卫生计生委召开例行发布会。国家卫生计生委法制司副巡视员龚向光表示,目前社会力量进入医疗领域的积极性十分高涨,投资主体更加多元。为了深化“放管服”改革,国家卫生计生委近日出台《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》,推出了10项重点改革,进一步激发市场活力。

这些举措主要包括,取消养老机构内设诊所的审批,实行备案制;再增加5类独立设置的机构类别;全国3715个开设医疗机构、医师、护士注册的政务服务大厅全部联网注册;对二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记“两证合一”……(以下也会有相关提及)

其中,针对养老机构内设置诊所,龚向光表示,养老机构的内设诊所是为了方便养老机构内的老年人,慢性病、常见病、多发病,包括护理等等,为内部的人员服务,不对社会开放,所以社会人员是不能到那里面去就诊的。

医政医管局焦雅辉副局长介绍到,深化“放管服”改革取得了良好成果。一批社会办医品牌得到患者和行业的高度认可,在许多地方已经形成规模优势。不少社会办医投资人反映,目前政策环境不断优化,社会力量进入医疗领域的积极性十分高涨,投资主体更加多元,参与方式和发展模式更加多样。

截至20174月底,全国社会办医机构有44.4万家,占医疗机构总数的45%;社会办医院有1.69万家,占医院总数的57.2%2011年至今,公立医院数量基本持平,社会办医院数量累计增长100%,翻了一番,成为推动我国医疗服务体系发展壮大的重要力量。

下一步将重点抓好以上10项重点中的以下几项工作:一是取消养老机构内设诊所的设置审批,实行备案制;二是再增加5类独立设置的机构类别;三是加快推进电子化注册管理改革;四是进一步简化医疗机构设置审批程序,二级以下医疗机构设置审批和执业登记“两证合一”;五是将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”;六是对于以合资合作形式设立诊所的,进一步给予优惠政策;七是清理医疗机构审批中的一些无谓的证明材料。

中医比西医更具潜力!

关于社会办医,很早以前,国家就出台了许多相关政策。“十二五”期间,鼓励社会资本进入医疗服务领域更是作为“新医改”的重点之一,被屡次提及。2016年被称为中医药的政策元年,自是少不了社会办医。

在社会办医被利好包围的大环境下,北京市卫生计生委主任方来英则表示:“中医和西医不同,一根银针、一把草药就可以走遍天下,中医个人开办诊所很有优势。在鼓励社会办医的政策背景下,中医更具潜力!”

中医药历经几千年走到现在,必有其精华,支持其不断发扬光大。中医药发展在历史文化和政策红利的推波助澜下,将全面开启新时代。到今天几乎没有人会怀疑,中医药产业已站到了投资和财富的新“风口”,“市场真的非常大,机遇也极其地好!”

而对社会办中医,以往已经不用说,下面我们可以看到,光是2017年上半年,国家在社会办中医方面的持续利好,已是马不停蹄。

316日,国务院办公厅发布《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,特别强调,支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,鼓励中医医疗机构发挥自身技术人才等资源优势,为中医养生保健机构规范发展提供支持。开展中医特色健康管理。

53日,LKQ总理召开了国务院常务会议,确定支持社会办医和健康旅游发展的措施。会议指出,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制……

55日,国务院办公厅发布了《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》,对社会办医、医疗服务价格改革、家庭医生签约服务、健康扶贫、医疗联合体建设、医学人才培养、行业监管等工作进行部署。(其中,至少有20项重点任务与中医相关。)

523日,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,旨在进一步激发医疗领域社会投资活力,调动社会办医积极性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。文件部署了7大重点任务,条条都可谓亮点。

其中明确:充分发挥中医药独特优势,鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心,提供流程优化、质量上乘的中医医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务。并且促进有实力的社会办中医诊所和门诊部(中医馆、国医堂)等机构做大做强,实现跨省市连锁经营、规模发展。鼓励举办面向境外消费者的社会办中医医疗机构,培育国际知名的中医药品牌、服务机构和企业……

另外还指出,个体诊所设置不受规划布局限制。精简整合审批环节。取消无法定依据的前置条件或证明材料,严禁违反法定程序增减审批条件……积极响应了LKQ所强调的“政府该松绑的须松绑,别让社会办医四处求爷爷告奶奶!”

613日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,国务院总理LKQ发表重要讲话。提出要以更有力的举措把“放管服”改革向纵深推进。破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈。

615日,国家中医药管理局党组召开会议,学习贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,以加快推进社会办中医、大力促进中医药健康服务发展、切实强化事中事后监管、加大信息报送力度等举措为抓手,把中医药系统的“放管服”改革向纵深推进。

71日,我国首部《中医药法》正式实施,其中三次提到了社会办中医:“国家支持社会力量投资中医药事业,支持组织和个人捐赠、资助中医药事业。”“国家支持社会力量举办中医医疗机构,并且在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。”“国家支持社会力量举办规范的中医养生保健机构。”将有效激发社会资本以更大积极性参与投资建设,促进社会办中医的繁荣。

然后就是以上所说的,《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》。我们可以看见,利好一直在路上,高度给予了社会办医信心。

中医整体思维,更符合全科医学的特点,特别适合在初级医疗卫生保健体系中发挥作用。国医大师唐祖宣曾表示,社会办中医的春天来了。各地应抓好社区和卫生院的基层中医药建设,鼓励社会力量兴办中医诊所,把中医药健康服务规划布局到每个社区。

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